2013年11月30日 星期六

台灣經濟成長持續停滯、GDP成長低於1.8% - 馬總統應該重新整頓經濟部、經建會、財政部及主計處,做不好都該換掉

台經院10月燈號黃藍燈 製造業成長停滯

受國際景氣相互成長減緩影響,台灣製造業表現自第2季起不景氣,台經院今天(29日) 發布10月製造業景氣燈號續亮黃藍燈,是今年以來連續第7顆。台經院認為上半年歐美景氣不佳,下半年換成亞洲,都影響出口表現,除了電子零組件及礦產品成長,其他產業都呈衰退

  台灣與國際經濟連動密切,國際表現不佳深深影響我國進出口。台經院29日發布10月製造業景氣概況,分數下跌,燈號續呈黃藍燈,已經是4月以來第7顆黃藍燈,本月變燈較多產業是民生產業中,受食安問題影響較多的「食品」及「飲料」業。

  台經院景氣預測中心主任孫明德表示,食安問題在經濟部統計數據並無太多下滑,真正影響製造業的還是國際景氣,使得各類產業成長均不理想,他說:『今年我們出口大概只有電子零組件跟礦產品,也就是汽油、柴油出口比較好,其他行業都很糟糕,幾乎都是負成長,所以反應到景氣燈號,大概所有的行業表現都不理想。』

  此外,製造業產業表現,本月呈現低迷的「藍燈」產業比例達4成,顯示下半年因亞洲地區成長走緩影響更甚歐美,孫明德:『我們今年遇到的問題就是上半年歐美不好、亞洲好;下半年變成歐美好、亞洲不好,但是亞洲的影響對我們反而比較大,因為我們出口三分之二都在亞洲。』

  台經院認為2013年台灣經濟有些「停滯」,不好也不壞,年底歐美採購旺季也即將結束,當前景氣狀況會持續到年底。


主計總處今(29)日發布今(102)年最新經濟成長率預測,從2.31%大幅下修至1.74%,下修幅度達0.57個百分點,馬政府力守的「保二」防線,徹底破功崩潰,甚至比國內預測機構的數字還要悽慘。明(103)年全年經濟成長率預測也大幅下修至2.59%,下修幅度更高達0.78個百分點。

  102年全年經濟成長率下修,主要是因為出口表現很差,第3季出口高估18億美元,第4季出口也高估,因此這次下修37億美元至759億美元;37億美元相當於上千億新台幣。

  主計總處指出,第4季雖然民間消費略微上修,但出口大幅下調,預測國內第4季的經濟成長率為1.22%,較8月預測數下修1.39個百分點,影響全年經濟成長率降低0.37個百分點。併計前3季已實現的成長1.93%,全年成長1.74%,較8月預測數,下修0.57個百分點。

  103年全年經濟成長率,由8月預測的3.37%,下修為2.59%,幅度達0.78個百分點,也是因為出口預期調低所致。國內出口主要來源為國內製造業,投資不佳、產能遞減;我國原占優勢的PC與NB產業,市況持續低迷;蓬勃發展的智慧手機與平板電腦,則是受到產業消長變化衝擊,蘋果市占下滑,影響我國零組件供應鏈,加上兩岸競爭產業的產能過剩,都不利於我國出口。

  民間消費方面,102年全年成長下修,103年全年也下調,民間消費成長僅有1.72%。民間消費不佳主要是因為國人所得增加有限,消費意願很難獲得明顯地提振。民間投資方面,除了4G系統建置之外,其餘產業投資動能不足,103年民間投資成長也調低至4.37%。

  至於物價方面,主計總處認為國際原油價格可望走跌,國際農工原料價格近期也下滑,預測今年躉售物價指數下跌2.38%,明年續呈下跌0.53%。

台商、外商大幅往東協跑,造就東協國家GDP成長率普遍比較好,也比台灣好許多

假設第四季GDP年增是1.65%, 台灣2013全年GDP成長率才有可能1.78%, 問題是2012Q4GDP年增是3.7%,
所以, 2012Q4GDP年增低於1.65%之風險仍存在, 因此, 台股這次是強勢反彈之資金年底行情

分析

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2013年11月25日 星期一

台灣成為全球人幣離岸中心之影響 ( The inference of Taiwan into a global China RMB of currency offshore centers )

倫敦獲800億RQFII額度 成全球人幣離岸中心 下一個料是台灣
要注意轉換匯率差價

人民幣國際化再下一城。中英政府上周五發表的聯合聲明指出,以倫敦為基地的投資者,將獲800億元人民幣合資格境外機構投資者(RQFII)額度,以投資大陸資本市場。這是大陸首次對香港以外地區批出RQFII額度。市場預期下一個獲批相關額道的地區,將是台灣或新加坡。

《星島日報》報導,今年以來,RQFII試點擴展步伐明顯加快,今年3月試點範圍,從在港中資機構擴大到所有香港金融機構,並取消了投資比例限制。按此前兩岸簽署的服務貿易協定,已經允許台灣金融機構以RQFII形式投資內地資本市場,台灣業界則早已表明,將爭取單獨1000億元RQFII額度,預期台灣有可能成為倫敦以後,第3個獲RQFII額度的市場。

RQFII業務從香港延伸至倫敦,香港及倫敦業界將聯手策劃申請RQFII資格和額度,進一步擴闊兩個最大的離岸人民幣市場。

據外管局最新數據,截至今年9月,啟動還不到兩年的RQFII投資者增至37家,實際已批出的投資額度為1049億元人民幣。

外電報導,英鎊和人民幣將會開始直接兌換,而毋須經過其他中間貨幣,令英鎊成為美元、日圓和澳元後,第4種可以跟人民幣直接兌換交易的貨幣。

英國財政大臣歐思邦昨天在北京表示,英國將加強銀行體系的結算和清算系統,以提升人民幣在當地的流動性。他重申,希望通過與香港合作,保持倫敦人民幣業務在西方的樞紐地位。

英國《金融時報》稱,英國將就允許中資銀行設立英國分支行作會談,並研究讓中資行通過倫敦分行經營批發業務,即獲得與本地銀行同等的待遇;此前,三大內銀已將其歐洲總部設在盧森堡,以抗議倫敦以高門檻將中資銀行擋門外。如今,為提升倫敦作為人民幣離岸中心地位,英國又再向中資銀行示好,中資銀行若符合資本緩衝、透明度及流動性要求,將可拓闊業務範圍。

香港《文匯報》報導, 本次對話由國務院副總理馬凱和英國財政大臣歐思邦(Osborne)共同主持,持續近4個小時,達成了59項共識,創下歷屆對話會成果之最。雙方支持多邊開發銀行增強貸款能力;雙方將繼續擴大或提升雙邊貿易和投資,打造基礎設施、新一代信息技術、集成電路技術、生物技術、先進材料、光伏產業等其他清潔能源產業、高技術服務業等合作亮點,努力實現2015年雙方貿易額達到1000億美元的目標。

中方同意給予英方800億元的人民幣合格境外投資者額度,繼續支持倫敦離岸人民幣市場發展。分析指出,這就意味著中國將賦予倫敦投資者使用所持人民幣直接購買最多800億元人民幣(131億美元)內地股票、債券和貨幣市場工具的權力,而無需再經由香港市場。據資料顯示,香港目前RQFII額度約為2700億元人民幣。

此前,中英雙方就支持發展倫敦離岸人民幣市場達成一致,雙方簽署規模上限為2000億元人民幣/200億英鎊的中英雙邊本幣互換協議。如今,倫敦已經成為大中華區之外最有活力的離岸人民幣中心,在中國內地和香港以外的62%人民幣支付都是在倫敦進行。

馬凱還指出,中英就人民幣—英鎊直接交易達成共識,不過他沒有給出直接交易的時間表。據悉,兩國將允許英鎊和人民幣在上海和倫敦直接進行兌換,而不再通過美元,因此將明顯降低交易成本。

歐思邦當天亦在同一場合宣佈,英國政府將降低中資企業在倫敦開辦分行的監管門檻。他稱,中英兩國同意在倫敦進行人民幣結算和清算;英國將允許中國的銀行在英國建立分行,開展批發業務。他希望倫敦成為西方人民幣業務中心。

澳新銀行在一份報告中稱,「如今人民幣將在歐洲佔據更為穩固的一席之地。」周一歐思邦曾表示,「中國這樣的大國應當擁有一種全球貨幣。中國應當借助倫敦這個國際金融中心壯大人民幣業務。」國際清算銀行最新的數據顯示,6個月前,人民幣在倫敦匯市日交易量已達到5.3兆美元。

外電分析稱,歐思邦的建議可以令倫敦成為中國銀行、債券和金融業務的中心。而目前中資銀行主要以附屬公司的形式經營,在透明度和資本要求方面,都受到很大限制。北京一直有不滿,導致中國國有三大銀行,都改在盧森堡設立歐洲總部。當天,歐思邦還在Twitter上表示,中國工商銀行下個月將創下中資銀行在倫敦發行人民幣債券首例。

此外,中英兩國政府昨日亦簽署了《關於加強民用核能領域合作的諒解備忘錄》。有英國媒體報導稱,備忘錄的內容包括支持中國企業參與英國一個新的核電站建設項目。

歐思邦此行亦對剛剛啟動的上海自貿試驗區表現出濃厚興趣,直言希望英國能參與其中。本次對話會上,雙方同意將支持上海自貿試驗區的政策和商業發展作為雙方合作的一部分。

單月衝新高 人民幣存款餘額破1200億

中央銀行昨天公布,至10月底國內人民幣存款餘額1232.47億人民幣,較9月底增加245.88億,月增24.92%,創下人民幣業務開辦以來,單月最大增幅,且提早兩個月達成1200億的目標。

銀行人民幣資金運用收益動輒4%以上,但國內人民幣定存牌告利率約僅1%左,央行9月下旬央行邀集台銀、合庫、兆豐及三商銀等10大銀行總經理座談,促請各銀行應適度調高人民幣定存利率。

業者表示,人民幣定存牌告利率調高,且搭配利率動輒2.5%至3%的專案優惠方案之下,人民幣定存與台幣定存利差擴大至1至1.5個百分點,甚至超過2個百分點,加上人民幣趨勢看升,吸引國人把部分把台幣定存搬到人民幣定期,使國內人民幣存款餘額大幅增加。

據了解,目前國內銀行吸收到的人民幣存款,大都用於轉存中國銀行台北分行及中資銀行,其餘包括同業拆借或購買債券等,資金運用收益超過4%,甚至逼近5%。

央行副總裁楊金龍日前說,國內人民幣存款金額已躍居外幣存款第2名,僅次於美元。同時,央行為深化台灣人民幣市場,擬建立台灣離岸人民幣匯率與利率定價機制,作為國內人民幣衍生性商品訂價參考及比價基礎。

央行指出,到10月底止,指定外匯銀行(DBU)人民幣存款餘額達885.04億元,較9月底大增222.24億元;國際金融業務分行(OBU )存款餘額則為347.43億人民幣,較9月底增加23.64億元,DBU和OBU 合計存款餘額1,232.47億人民幣。

美元即將面對人民幣崛起之挑戰!

現任美國聯準會副主席葉倫(Janet Yellen),已經被歐巴馬提名,為明年2月開始之聯準會主席。原本是葉倫與薩默斯(Lawrence H. Summers)之爭,後來薩默斯退出;葉倫將在2014年2月1日上任。

葉倫上任之後,將面臨兩大問題:一、美國量化寬鬆貨幣政策(QE)將要在2014年中退場。二、美國財政問題自2009年11月舉債上限大幅調高後,2011年8月來一次債務危機;2013年10月這一次,問題更嚴重。三、美國財政問題,已經近似歐盟主權債務危機國家;如果美國財政繼續惡化,美國公債違約危機感一直存在,則未來勢必終將再暴發一次美元貶值危機;則歐洲國家將可能將會再提議,進行國際貨幣改革。四、如果國際貨幣基金(IMF)進行國際貨幣改革,則美元現在之準備貨幣(Reserve Currency)地位將式微。

貳、美元在過去已發生過幾次貶值危機!
台北成為亞洲紐約金融中心、歐美日亞富人觀光移民重心

葉倫必需面對的美國國內問題有:一、財政問題,也就是自2012年以來現任主席伯南克(Ben Shalom Bernanke)一直刁在嘴上的財政懸崖(Fiscal Cliff)。但美國財政問題演變到今日「政府關門」地步,這已經不是懸崖問題了,而是美國債券違約與美元危機。如果美國債券違約問題,就在2013年10月17日這一次發生,則美元的信用將出現問題,美元貶值長期趨勢可能無法避免。二、弱勢美元,短期內還是可以成為國際準備貨幣,但相對於即將又谷底翻身的日圓,與在自律甚嚴謹之德國所主導下的歐元,及目前旭日初升的人民幣;美元必然因為此事件、相對遜色。三、在歐洲主權債務危機未完全解除,日本經濟還沒有完全復甦之前,在IMF中,除了美元之外,歐元與日圓多可能仍然無法完全獲得信任。那唯一辦法就是再將新的、流通性高的貨幣放入特別提款權(SDR)中,而最有可能選擇之標的就是人民幣(RMB)。

IMF規定SDR可由五種貨幣組成,目前只有四種:美元、歐元、日圓、英鎊。SDR之組成貨幣,由國際貿易量所決定,目前以這四大貨幣結算之國際貿易量最大。IMF之規定是,原則上可以五種貨幣為組合;最早1974年4月時,是16種貨幣。SDR之權重(Weight)與貨幣(Currencies),每五年檢討一次;1986年1月改為五種貨幣:美元、馬克、日圓、英鎊、法郎。1999年馬克與法郎改為歐元,成為四種貨幣。改為預計下一次檢討時間可能在2016年。我們認為,屆時如果美元貶值情況沒有改善,而歐洲主權債務危機還是此起彼落,則人民幣「入閣」的機會將大為增高

或許學者專家會認為,這為時尚早!因為,目前除了國際貿易之外,中國對金融與外匯管制仍然相當嚴謹。自1997年,中國因為改革保守,避開金融改革開放,得成功由1997年亞洲金融風暴脫身之後,對金融市場開放、更是小心翼翼。以社會大眾最熟悉之股票,大陸股市制度整合多還在進行中。大陸股市區分為上海與深圳證交所,分別在1990年與1991年開業。中國目前政策將以上海交易所為主,目前政策朝向:未來在深圳交易所流通之股票也將轉到上海掛牌,深圳交易所將消失之方向進行。

大陸兩個交易所多有A、B兩種股票,B股是專為境外投資者以外幣交易設的,以解決人民幣不可兌換問題;其中上海B股是以美元、深圳B股則以港幣計價交易。大陸股市B股是在1992年2月21日開始,第一家公司是真空電子。B股被稱之為特種股票,而A股則為普通股股票,在香港上市的股票為H股,票面金額多是人民幣1元。如果將這三大類股票,完全以人民幣交易,並且QFII的額度再對國際機構投資者放大,才能使人民幣流動性再增加。

人民幣尚無法成為全球主要貨幣之一,與金融市場開放及自由化有關。如英鎊,在過去因為英國有眾多海外殖民地,因此與英國貿易商務往來密切,當時全球的金融中心在英國倫敦,英鎊成為主要貨幣。但二次大戰之後,全球經濟與金融中心轉至美國與紐約華爾街,因此美元成為主要貨幣。我們的意思是,中國人民幣如果要成為全球主要貨幣,除了貿易之結算之外,金融中心之發展是關鍵。香港現在已經成為人民幣最大離岸結算中心;但目前中國企業所仰賴的籌資,大多仍以上海與深圳股市為主。因此,要不然就是所有中國內地公司多直接到香港上市,以香港為中國內地所有企業籌資與投資的中心,並以人民幣完全替代港幣。但,這在歷史淵源上與「一國兩制」政治安排上,即使如此做也是不可能。不只是會計制度與土地所有權制、及法律有很大不同;還有貨幣本身之可兌換價值,這種信用是長期累積的、是歷史使然,無法譟進。或因如此,中國在2013年9月29日,由上海自由貿易經濟試驗區開始,進行利率自由化與人民幣可自由兌換,最主要目的仍是想以上海為中國未來金融發展中心的樣板。

一國之貨幣成為國際主要貨幣,代表一國之國民生產毛額(GDP)在全球經濟地位上舉足輕重,也是國家經濟與政治與軍事力量之擴張,這對這一個國家是一種榮耀、但也是一種責任。因為「貨幣」代表的是,對持有人購買力之負債,持有者隨時可以求償。因此,不必勉強、因勢利導、天時與情勢發展,水到渠成將是最上策。

全球第五!新加坡幣、人民幣將可直兌
台灣成長成人民幣離岸中心

人民幣炙手可熱,新加坡搶搭風潮,22日宣布將兩國貨幣將可直接兌換,無需透過美元結算。此舉有望鞏固星國地位,成為東南亞的人民幣離岸中心。

彭博社報導,新加坡金融管理局(MAS)聲明表示,獲得人民幣合格境外機構投資者(RQFII)的500億人民幣額度,星國金融機構將可投資中國國內證券。金管局長孟文能(Ravi Menon)指出,兩國的金融關係大幅加深,新加坡將推動人民幣在國際貿易和投資上,能更廣泛使用。

新加坡5月開始人民幣清算服務,匯豐控股(HSBC Holdings Plc)和渣打(Standard Chartered Plc)率先開賣點心債。據瞭解,匯豐透過新加坡分行發行2年期的離岸人民幣債券,渣打則發行3年期點心債。

英國上週才宣布英鎊和人民幣將可直接兌換,為繼美元、日圓、澳元之後,第四種可與人民幣進行直接兌換的貨幣。英國還獲得800億人民幣的合格境外機構投資者(RQFII)額度,將可用於投資大陸股債市。

英國為爭取成為人民幣離岸中心,不僅計畫放寬陸銀設立分部法規,並將開放投資銀行相關業務。據彭博社報導,全球市值最大的中國工商銀行下個月就將在倫敦發行以人民幣計價的債券。


分析

  • 台灣為爭取成為人民幣離岸中心,不僅有助於放寬陸銀在台灣設立分行,拉高台灣人民幣定存利息,觀光局開放5年觀光移民向歐美日推廣,讓歐美日富人來台灣存高利過好的生活,可大幅幫助台灣經濟;
  • 台灣金融業因人民幣開放,今年業績都成長,上市公司以金融業整體成長率最高;需結合更多金融人才,創造金融業創新商品新成長;
  • 台灣成為全球人幣離岸中心,金融業營收將再成長 50%,靈活推出金融商品才是金融業營收成長關鍵;
  • 人民幣利息高、台灣治安好、物價低廉、居住品質高、島內旅遊點多,若結合歐美日亞富人5年觀光移民,內需經濟將大幅成長;
  • 爭取 ECFA 主要利益仍是金融、觀光,服貿協定之簽訂以金融相關為先,其他行業需慢慢來,才能談出最佳點;

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2013年11月24日 星期日

更開放的政府是台灣都會政治很好的方向 ( The direction of Further open government )

當白宮在19世紀初建成時 它原本是個開放的建築 鄰居來來去去。當時總統是約翰亞當斯 一個當地的牙醫來辦訪 他想要和總統握手 總統打發了正在與他交談的國務卿 然後轉身向牙醫詢問 他是否能夠拔牙 然後,在1850年代,當時的總統皮爾斯 他以曾說過的這句話著名 -這或許是他唯一讓人留下印象的事- 一位經過的鄰居問他「我真想參觀這棟美麗的房子」 然後皮爾斯回答 「先生您何需問,你當然能夠進來 這不是我的房子,這是人民的房子」

2009年初歐巴馬任期初始 我第一次踏入白宮 白宮一點也不開放 窗戶的窗簾是防爆窗簾 電腦還在跑Windows 2000 社群媒體被拒於防火牆外 我們沒有部落格,更別提能夠像今日一樣 有好幾個推特帳號 我當時主掌開放政府計畫 希望把透明化,參與,合作 等 的價值與作法 導入 我們的工作方式,開放政府 與人民共事

我們知道的一件事是 私人企業非常善於讓人們 在團體、網路的環境下工作,讓人們能有辦法生產 非常複雜的產品,像是車、電腦等 而一個社會所生產產品的複雜程度越高 越能夠看出這個社會進化成功的程度 私人公司生產產品,ˊ而政府 生產公共財,他們致力找到癌症療方 和教育我們的小孩、或是鋪路 但政府缺乏擅長應付 這般的複雜度,我們缺乏那種機構 能妥善匯聚我們的才能來做事 在這種開放、共同合作的方式下工作

所以當我們想要創造我們自己的開放政府政策 我們要怎麼做,當然,我們會詢問公共部門 問裏頭職員該怎麼樣讓政府更開放 結果發現這從來沒有先例 我們想請大眾來幫我們 找出新方法,而非做事後諸葛 事後才對既成規則批評,我們現在就是這樣。 而是要在定新政策前就想清楚。此事(開放政府)在法律上 文化上俱無先例,在技術上也窒礙難行。 事實上,很多人跟我們說這樣是非法的

這個障礙的癥結在 政府的存在,主要要處理兩件事: 把社會價值與專業能力導入與導出政府 把來自公民的價值與專業導引到政府決策 但我們政府今天的設計,反應自18世紀以來 集中中央的模式 藉投票來掌握民間價值 四年一次、兩年一次,最多 一年一次。在現今這種社群媒體的時代 這種表達我們民眾價值的方法,非常貧乏而且薄弱 今日的科技可以讓我們隨時表達自我 非常多的科技,或許還有點太多了

然而在19世紀,我們依賴執行公共事務的政府 及官僚體系的概念 來幫助我們治理複雜且龐大的社會 但我們官僚體系都採中央集權制 我們把他們和大眾分隔,而我們也知道 最聰明的人總是替別人服務 我們只需要在這個廳內四處看看就看得出來 專家和智慧在這個社會到處都有 不是僅僅存在於政府機構裡

科學家們近年來在研究 他們常描述為「流動」的一個現象 就是我們系統的設計,不管是自然或是社會 會引導所有經過系統的流動 所以河道設計來引導水流 透過雲端而來的閃電 引導電流 ,樹葉 引導養分進入樹幹 有些時候甚至必須繞過障礙 只為了讓養分能夠流動 同樣的流動方式也可以用來描述我們的社會系統 我們的政府系統。 這麼做,至少 流動是個有用的比喻可以幫助我們了解 問題在哪裡、哪裡出了岔子 為什麼我們都覺得有迫切需要 重新設計政府機構的流動

現在是個資訊爆炸、社群網路蓬勃的時代 我們有機會重新設計這些機構 這些都還不太老舊的機構 想想:有哪些行業 或是經濟體中某些部門,特別是那些 和政府機構一般龐大的部門,那個不 經常重新改造自己的商業模式? 沒錯,我們大量投資於創新。 在寬頻,科學教育,科學研究基金上都投資了許多 但我們在政府再造和組織更新上 的投資卻是少之又少

要抱怨我們的政黨政治以及 獨立不受人民控制的官僚體系很簡單 我們也的確喜歡抱怨政府,是個歷久不衰的娛樂活動 在選舉時更是如此 但世界如此複雜,很快會突破一百億人口 很多人會面對基本資源的缺乏 所以我們抱怨的同時,對於現況 我們有甚麼替代方案? 阿拉伯之春之後呢?


我們學到網路是個既明顯 又吸引人的選項,對吧? 像臉書,推特,小而精悍有力 3000名臉書員工 管理九億個使用者 我們甚至能把他們看做是公民 因為他們才剛奮起對抗政府以立法侵權 這些網路公民團結一致, 以極棒的方式彼此協助 但私人社群、私人企業 私人化的社會,不是一個由下至上的民主社會 人民無法替換政府 在臉書上結交朋友不難 遠不如你我攜手合作 從事治理這麼複雜 但是社群媒體的確教了我們一些事 為什麼推特如此成功?因為它有開放式的平台 它開放應用程式介面(API)讓數十萬的 新程式在平台上開發,讓我們能 用嶄新、令人興奮的方式讀取及處理資訊 我們需要去思考如何開放政府的API 以及開放的方法 下一個強權是 能夠成功結合不同層級的政府機構成一體 因為我們必須保有公眾的價值 我們必須協調這樣的流動,用網路的 多樣性 生命脈動,渾沌和激動 我們所有的人一同致力 在我們現有機構的基礎上,建構這些創新 實際參與治理

這事有先例可循,亨利二世 在12世紀,發明了陪審團制度 一個有力的、實際的、具體的模式 讓公民分享政府權力 今日我們有機會 有使命,去創造數以千計 各個不同網路與不同機構的連結 上千種新形式的陪審團:像是公民陪審團 胡蘿蔔暴民、駭客大會。我們才剛起步 發明各種形式讓我們得藉之共同創造 治理的過程

我們還不清楚全貌會如何 然而,我們見到某些局部的演進 發生在我們身旁-或許甚至不是演進 我甚至開始叫它是革命、治理的革命 有非常高科技的工具 也有一些幾乎沒有用到任何科技 譬如MKSS在印度的拉賈斯坦邦執行中的計畫 他們將政府支出的數據 張貼在十萬個村莊的牆上 然後邀請村民前來觀看並加以評論 誰收了政府的錢、誰真的已經死亡 哪些橋是無用的,造了只是為了消耗建設經費 透過公民參與、一同協力 節省開銷,參與制定以及實際使用預算

台灣許多問題被政黨包扶拖累
但這不只是監管政府 這也是政府再造 英國的 Spacehive 平台,向群眾募款 讓你我籌款 建造足球門、公園長椅等 讓我們能提供這些真正用於社區的東西 能號召人們一同提供服務 最厲害的莫過 Ushahidi  這樣的組織也不是處處都有 2008年肯亞選舉後發生暴動,Ushahidi 成立 這繪製災難區地圖的網站及社群能夠 依賴一般民眾提供訊息,精準找到 困在瓦礫下的人們,提供更好的援救服務 他們在海地的地震提供協助 也在最近的義大利地震提供協助 紅十字會正訓練志工,推特的傳訊讓我們確認成效 他們不只協助現有的政府機構 在很多案例中,更取代了政府機構

我們看到許多例子,很清楚的 政府公開資訊的例子 儘管還不夠多,但我們開始 看見人們利用政府的資訊 產生創新的運用方法 有很多相關的案例 但我選 Jon Bon Jovi 作例子 有些人或許知道他在新澤西有家免費食堂 專門提供免費餐點給遊民 特別是照顧那些無家可歸的退伍軍人 今年二月,他找上白宮,表示: 「我要設立獎金獎勵那些創造規模及於全國的大型的,小型的 應用程式來幫助遊民,也幫助那些服務遊民的人 讓他們能提供更好服務」 從2012年二月到六月 4個月後就公布了競賽的贏家 你能否想像,在昔日的官僚世界中 在4個月內能辦成什麼事? 連填完一堆申請表格的時間可能都不夠 更別提產生真實的,具體的創新 來改善人們生活

我要表明,開放政府的革命 並不是將政府私有化 因為在許多狀況下,我們願意 開放政府能提供更進步 更好的政策,勝過那我們今日 依賴法規,立法以及採用訴訟等策略 所產生的政策 德州政府管制五百一十五種職業 從鑽井工到花商都列管 現在,在達拉斯、你能帶把槍進教堂 但請不要無照插花 因為這要吃牢飯的 所以德州現在怎麼辦? 他們要每個人 以線上維基百科方式,提供政策意見及集成,不只要取代 讓創業者卻步的錯綜複雜的法規 更要用更創新的替代方案取代那些法規 利用開放的政府資訊,開發iPhone 應用程式 能夠讓我們 同時保護消費者和公眾 也刺激經濟發展

這是公開化政府的附加好處 不僅是剛才講的有益經濟發展的好處 開放的創新工程 也同時帶來經濟利益和創造新的工作機會 Sberbank,俄羅斯一家最古老最大的銀行 俄國政府是銀行的最大股東 已經開始採取行動,向大眾求援 讓它的雇員和公民都參與開發新的創新 去年他們透過開放創新省下十億美元、三百億盧布 他們也很積極推動 推展動員民力的作法,不只是銀行業務 也導入公部門 我們看見許多例子,這些創新者 運用公開的政府資料,不只是做個APP而已 而更要創造企業、雇用員工 創造與政府攜手合作的企業

所以許多創新是在地的 在加州San Ramon,他們發行了一款iPhone APP 讓每個人受過人工心肺復甦(CPR)術訓練,有執照的人 用此APP登錄,當有人發生心臟病時 你會收到通知,然後 你能趕到患者所在地 施行心肺復甦術(CPR)救援 接受醫院外心肺復甦術(CPR)的病患 生存的機會因此提高了至少一倍 「我們中都有英雄」是他們的口號

但這也不僅限於小地方 位於加拿大的英屬哥倫比亞,發行了一個型錄 載明了所有讓居民或市民能夠 參與協同共創治理國家的方式

讓我非常清楚的表明 或許這有點爭議性 開放式的政府並不是 透明化的政府 單單揭露資料並不能改變 政府的的工作方式 光是資料公開並不能讓人 改變生活、解決問題,也無法改變 政府 反而會讓政府和公民社會之間 對於誰該掌握與控制資訊 產生對立關係 而光靠透明化,不能減少流入 政治的金流,也有足夠理由說 對責任歸屬的釐清也不理想 如果我們能進展到下一步:結合參與 合作、和資料透明化,改變我們做事的方式。

我想,這個演變過程有兩個階段 開放政府的革命,第一階段是 將更好的資訊將由外圍的群眾 傳向中心的政府 2005年開始,這是在美國真實發生的過程 開放政府開始了 我當時還在為學生上專利法的課 向他們解說,官僚體系中,只要單單一個人 就有權決定 那一個專利申請可以獲得專利許可 所以就這樣的一個人,在過去20年間 壟斷了這整個發明領域中的活動 那我們要怎麼辦?我們說,我們能架設站 我們能架一個專家網站,一個社群網站 和政府這機構連結起來 讓科學家和科技專門人士能夠提供 更好的資訊給專利局 幫助他們作專利許可的決定 我們在美國、英國、日本、和澳洲做了試行 現在我很高興能夠報告 美國專利局自今年開始 推出一個全面、完整、完全公開的 所有公民都得以參與的 專利申請的程序

第二個階段- 他們應得這些掌聲鼓勵

為什麼勞工每年整體繳的稅遠高每年政府支出勞保補助? 
許多政府財政問題卻犧牲勞工福利,最簡單事情就是
為什麼賣官股利益全部勞工無份呢? 那是全民的資產啊!
第一階段是要讓更好的資訊匯入中心 第二階段是要讓決策力量外放 開放公眾參與預算編列 已經在巴西的阿雷格里港實施已久 芝加哥第四十九區也正要開始做同樣的事 俄國利用維基概念與系統讓市民一同編寫法律 立陶宛也是。當我們開始看見 民眾有全影響政府核心功能 -開支、立法、和決策- 完全開放政府的革命的成功也就不遠了

還有很多我們能幫我們自己一把的事 明顯的,開放資訊是一個 但重要的事是去創造更多- 創造和組織-更多參與的機會 駭客大會,圖書資訊大會, 設計運用資料的APP都是很聰明的方式,讓我們 接觸並且參與、就像陪審團制度 但我們將需要更多類似的事 也是為什麼我們需要從年輕人開始 我們在 TED 聽過有關 生物破解,用 Arduino 系統駭入植物生化系統 Mozilla 的軟體公開平台讓世界各地 的年輕人架設網站、製作影片 當我們先教導年輕人,讓他們知道 我們不是住在一個消極的社會,一個只供讀取的社會 而是可改寫的社會、一個我們有力量 去改變我們的社區、改變我們的政府機構的社會 我們才真正走上 開放式政府的創新大道上 走向開放式政府的運動 走向開放式政府的革命

最後,我想很重要的是 我們該討論而且要求這個革命發生 我們尚未有確切的字眼能夠形容這件事 平等、公平等字眼 或傳統選舉、民主,這些都還不夠棒 它們不夠有趣,不夠振奮 不足以激勵我們介入這等待我們的偉大機會。 但我認為,如果我們想看到這些 不同的創新、這些我們在TED聽到的 許多令人期待且令人振奮的 在乾淨能源,乾淨的教育上還在發展中的創新 如果我們想看到這些創新被實際應用 如果我們想看到這些新方法被大規模採用 看到它變成明日的治理型模 那麼我們每個人都必須要參與 我們每人都必須要涉入 我們必須開放政府機構,像樹葉一樣 我們必須讓養分在政治的體中流動自如 流過我們的文化,創造開放的政府機構 創造更強的民主,一個更好的未來 謝謝各位. ( 註:網路議會是大趨勢,誰能將啟動台北網路議會成功,台北市將成為亞洲第一,觀光業也會更好,這才是大趨勢, )



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2013年11月19日 星期二

台灣Q3 GDP低得可怕!Q4可能更危險? - 馬政府該想想一年花掉2兆的政府能為台灣經濟做什麼?

蔡明彰:衝8500無基本面支撐 台灣Q3 GDP低得可怕!

台灣Q3 GDP低得可怕!
台股今(31)日一早跌近0.4%,市場持續消化主計處公布第3季未經季節調整經濟成長率(GDP年增率)為1.58%;萬寶投顧總經理蔡明彰指出,此數據是「低得可怕」,對應南韓第3季GDP年增3.3%意味著是台灣的2倍之數,雖然QE延畢與熱錢持續,然而8500點面臨了基本面無利的壓力,特別是10月假油案仍將衝擊第4季的內需,保2將是難上加難。

主計處公布台灣第3季概估統計未經季節調整經濟成長率為1.58%,較8月的預測數2.47%大減0.89個百分點,蔡明彰指出,這個1.58%是「低得可怕」、竟然可以低於今年首季的1.62%。

他指出,對應國際局勢,同樣在貨幣升值的南韓第3季確創高年增3.3%已是台灣的2倍,更何況台灣主要出口市場中國大陸第3季經濟成長率7.8%高於第2季7.2%已有所改善。

Q4至少要2.3%以上才可保2 假油案衝擊內需

在主計處公布第3季未經季節調整經濟成長率1.58%,他說,第4季至少要2.3-2.4%以上才可保2,然而本已疲軟的內需在無政策加強又在10月遭受假油案衝擊,保2已是難上加難;未來主計處甚至可能有再下修預估值的機會。

新預估台灣2013GDP成長可能很低, 因2012Q4GDP成長率是3.7%, 2013Q4GDP成長率難高於1.6% ( 註:紅色是預估值)
然而,市場外部資金仍將充沛。他補充,觀察昨聯準會訊息宣布後利多出盡,仍應聚焦美元短期走強後電子盤又轉下跌,消化訊息後反映著葉倫上任前仍維持著一段量化寬鬆(QE)的「蜜月行情」。

在熱錢派對還在進行式,市場仍關注著新台幣兌美元走升概念股。他也提醒,雖然QE延畢與熱錢持續,然而8500點再度面臨了無基本面支撐的壓力。

邦交國開始鬆動,與甘比亞斷交

馬總統外交將大敗
甘比亞十五日宣布和台灣斷交,馬政府拖了三天,還派了特使登門折衝,吃了閉門羹後,昨天終於承認斡旋失敗,宣布與甘國終止十八年的外交關係,同時撤離大使館、停止雙邊合作計畫。朝野立委同聲痛批,外交部從頭到尾狀況外,嚴重失職;民進黨立委蔡煌瑯更怒斥,這證明「活路外交」是死路一條!

外長林永樂表示,我國始終對甘比亞展現如同兄弟般的情誼,對於甘國這次突發性之決定,至為遺憾,外交部將全面檢視現有邦交國關係,慎防「骨牌效應」;他同時堅稱,甘國純屬個案,「活路外交」是台灣最佳外交政策。外交部也聲明,強調政府推動活路外交的立場絕不因此動搖。

朝野痛批 外交部嚴重失職

甘比亞總統賈梅上週五無預警宣布與台灣斷交,總統府、國安部門因情資掌握不足,不敢果決斷交,急忙指派前駐甘比亞大使、禮賓處長石瑞琦及國合會秘書長陶文隆前往甘國溝通斡旋,但是賈梅心意已決,拒見石瑞琦等人,還回函表示,「總統已做最終(final)決定」。

立法院外交及國防委員會昨排定外交部針對甘比亞斷交進行專案報告,總統府一早先舉行國安會議,決定即日起與甘比亞終止外交關係,外交部隨即在八點四十五分,由政次石定召開記者會宣布與甘國斷交。

立委怒斥 活路外交是死路

外交部亞非司長王建業在記者會說,石瑞琦、陶文隆抵甘比亞後,在台灣時間十七日晚上八點與甘國副總統賈莎迪、總統府秘書長、外交部副政次等甘國高層會面,我代表團說明來意,賈莎迪承諾將忠實轉達;台灣時間十八日凌晨二點,我方再次與賈莎迪見面,獲得賈梅回信,大意是甘比亞的決定是總統親自拍板定案,「總統決定就是final」。

王建業說,外交部已預做沙盤推演,設想各種不同的狀況,邦交固然可貴,但維護國家尊嚴、堅持活路外交、援外原則同樣重要;經過多方查證,中國大陸已表示沒有介入,這次事件單純是賈梅個人意願。

國民黨立委楊應雄質詢,外交部遲至十八日早上才宣布與甘比亞斷交,外交部反應難道不會過慢?林永樂說,賈梅致函馬總統的信「不很清楚」,為瞭解對方確實立場,外交部有必要派員赴甘瞭解;在確認甘國無法接受我方說法、沒有轉圜空間後,我方才決定斷交。

台灣全年經濟成長率(GDP)「破2」危機來臨,馬政府將成為表現濫的政府 - 食安恐懼、出口衰退、內需消費不振

國泰:明年第一季經濟氣候恐轉陰

國泰金(2882-TW)今(5)日公布11月「月GDP與經濟氣候」,經濟動能「續微弱」,成長態勢不變,研究團隊認為全年經濟成長率(GDP)「破2」危機性弱,但恐面臨下修。

國泰金指出,亞洲開發銀行及國際貨幣基金在10月初的經濟展望報告分別將台灣2013年的經濟成長率下修至2.3%及2.2%,與國泰金預期的2.27%相符,由於第3季各項經濟數據的年增率仍顯疲弱,其中企業營業額僅微幅成長0.1%,出口則呈現小幅衰退,與投資相關性高的資本設備進口則大幅衰退約5%,故主計總處在10/31再度下修台灣2013年第3季的經濟成長率概估值至1.58%(遠低於8月時的預測值2.47%及市場預估的2.44%),下修幅度雖超乎預期,但方向與國泰金研判相同。

國泰金 (2882)融集團今日上午發布與台大產學合作完成的11月「金融情勢指數」暨「月GDP與經濟氣候」模型預測報告,認為金融情勢微寬鬆,年底前仍處穩定的「朗」狀態,但國內經濟續微弱,態勢不變,整體來看2013年台灣經濟成長率僅可維持「2013年保3可能性微,破2危機性弱」的態勢不變,但面臨下修壓力,明年第一季景氣氣候恐怕由朗轉代表景氣低迷的陰天。

分析
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